粵市監〔2020〕112號

各地級以上市市場監管局、發展改革局（委）、供電局：

　　為進一步強化轉供電環節價格監管，確保國家及省降電價政策紅利及時足額傳導到轉供電終端用戶，降低中小微企業用電成本，省市場監管、發展改革部門和供電部門在深圳市試點探索的基礎上，運用“互聯網+”和大數據技術，研究開發了“轉供電價格監測預警系統（轉供電歷）”小程序，構建“政府部門及時管控、供電部門主動服務、終端用戶廣泛監督”三位一體轉供電環節價格監管格局。經研究，決定在全省范圍內推廣使用該系統?，F將有關事項通知如下：

　　一、轉供電價格監測預警系統簡介

　　轉供電價格監測預警系統（轉供電歷）是運用互聯網大數據技術對轉供電價格進行實時動態監測、查詢和監督，對轉供電價格形成了“風險預警+分級監管+精準打擊違法違規”的社會共治型、全鏈條、閉環式管理。用電終端用戶只需在手機上注冊并申報，系統可依據當月轉供電加價幅度分別標以紅碼、黃碼或綠碼，并以月歷的形式直觀顯示出來。市場監管等部門將根據風險等級（綠、黃、紅碼）和調查核實情況，相應地采取提醒告誡、整改、責令退款、行政處罰等措施。

　　二、建立健全常態化工作機制

　　各地市場監管、發展改革部門和供電部門要進一步完善和優化協調工作機制，共同研究制定本地區使用轉供電價格監測預警系統（轉供電歷）的具體工作方案，有計劃、有步驟、有針對性地對本地轉供電環節不合理加價行為進行徹底整治。深圳市可依據本地實際工作進度，結合本通知要求抓好落實。

　　市場監管部門牽頭負責轉供電環節價格行為的監督檢查，及時對供電部門在系統上收集的“紅碼”轉供電主體開展現場核查，依法對違規收費行為進行查處，適時公開曝光典型案例，形成執法震懾。

　　發展改革部門負責做好電價政策解釋工作，指導供電部門廣泛開展政策宣傳，積極配合市場監管部門切實加強轉供電環節收費行為監管。

　　供電部門負責持續做好“轉供電價格監測預警系統（轉供電歷）”小程序的開發、維護、迭代升級以及宣傳推廣等工作，持續優化完善應用場景，配合市場監管部門解決檢查和辦案過程中涉及電費計算及電費相關票據等問題。通過“轉供電價格監測預警系統（轉供電歷）”小程序加強對商業綜合體、產業園區、寫字樓、物業等轉供電環節終端用戶電價的監測，按月將小程序收集的上報信息移交當地市場監管部門處理，后期完善雙方系統功能，實現數據直聯傳輸。

　　三、強化政策宣傳和執法監督

　　各地市場監管、發展改革部門和供電部門要繼續加強轉供電價格政策宣傳解讀，豐富轉供電價格監測預警系統（轉供電歷）的宣傳方式，可通過官方網站、微信服務號、營業廳、安排印制宣傳小冊子等多渠道，引導終端用戶積極主動反饋填報轉供電電價信息，確保轉供電主體和終端用戶全面了解電價政策和提高終端用戶參與填報用電數據積極性，實現對轉供電主體供電行為的全覆蓋高效監管。

      請各地及時總結工作推進情況和存在的問題，按職責分工及時上報省市場監管局、省發展改革委和廣東電網有限公司。

      附件 轉供電歷小程序操作手冊.docx

廣東省市場監督管理局  廣東省發展和改革委員會

廣東電網有限責任公司                 

2020年12月18日